Medidas aplicadas desde la administración anterior
Recorte a pensiones de lujo ha permitido ahorros por casi ¢11 mil millones
Agosto 24, 2018
CP-043-2018 MTSS
· Los resultados son producto de la aplicación durante el último año de varias reformas legislativas a las pensiones de lujo.
San José, Costa Rica. Cerca de ¢10.856 millones ha ahorrado el país con la aplicación de topes y contribuciones especiales aplicadas a las pensiones de lujo, en el marco del cumplimiento de varias reformas legislativas aprobadas en el último año.
Las reformas legislativas corresponden a la creación de una contribución especial solidaria, el establecimiento para que las pensiones con cargo al Presupuesto Nacional se incrementen según el costo de vida y la eliminación de la revalorización de un 30% anual de la pensión de los ex diputados.
Adicionalmente, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ha avanzado en forma significativa en la presentación ante la Procuraduría General de la República (PGR) de las lesividades en los casos en que se dio una exención en el pago de la contribución especial solidaria a 340 pensiones del Régimen de Reparto del Magisterio Nacional. Esto permitirá un ahorro anual al fisco estimado en más de ¢1.794 millones anuales.
"Vemos como la implementación de medidas en los distintos regímenes de pensiones administrados por la DNP están dando resultados realmente positivos con números significativos de ahorro. Esta es la senda por la que seguiremos en aras de proteger y reforzar el erario público", aseguró el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Steven Núñez Rímola.
Agregó que, adicionalmente, "continuaremos avanzando en aplicar las contribuciones especiales solidarias a las pensiones de lujo que por diversas razones no se habían implementado como en el caso del Magisterio Nacional o bien fueron de reciente creación", puntualizó.
Steven Núñez Rímola, Ministro
Los proyectos de reforma a los regímenes de pensiones a cargo del Presupuesto Nacional fueron impulsados durante el cuatrienio anterior por distintas fracciones legislativas como Liberación Nacional, Frente Amplio y PUSC, así como por el Poder Ejecutivo, en un esfuerzo conjunto por poner freno a las pensiones de lujo. También se implementaron medidas similares a las pensiones del Poder Judicial.
Este es el detalle de los resultados por la aplicación de las reformas legislativas a las pensiones de lujo:
Contribución especial solidaria y redistributiva. Se aplica a las pensiones de lujo con cargo al presupuesto nacional, que superan el monto de 10 veces el salario base más bajo pagado en la Administración Pública. De acuerdo con reportes del Ministerio de Hacienda, con la aplicación de esta contribución, entre enero de 2017 y junio de 2018, la recaudación total aproximada es de¢6.219 millones.
Límite al crecimiento de todas las pensiones con cargo al Presupuesto Nacional. Se estableció una metodología de revalorización uniforme para todos los regímenes de pensión con cargo al Presupuesto Nacional (excepto Magisterio Nacional) de forma que las pensiones se incrementan en el mismo porcentaje del aumento decretado por el Poder Ejecutivo por concepto de costo de vida para los servidores públicos.
Según estimaciones de la Dirección Nacional de Pensiones (DNP), en tres semestres de aplicación de la reforma, el cambio de metodología de revalorización de las pensiones de los regímenes con cargo al Presupuesto Nacional ha significado una disminución estimada del gasto de ₡3.623 millones.
Este monto incluye el ahorro que se ha logrado con la eliminación de la revalorización de un 30% anual de un total de 124 pensiones de los ex diputados y ex diputadas.
Ampliación de la cotización en regímenes especiales, con cargo al presupuesto nacional. Se aplica desde el 1 de mayo de 2018. Según datos del Ministerio de Hacienda, el aumento mensual en la cotización equivale a ₡216.535.617,61, esto incluye el aumento en cotización de funcionarios activos y de pensionados. Es decir, de mayo a julio del 2018 se estima una recaudación total en las cotizaciones, de ¢649 millones.
Adicionalmente se aplicó una reforma sobre las caducidades en las pensiones administradas por la DNP, lo que trajo un ahorro estimado en ¢365 millones.
Adicionalmente, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ha avanzado en forma significativa en la presentación, ante la Procuraduría General de la República (PGR), de las lesividades en los casos en que se dio una exención en el pago de la contribución especial solidaria a cerca de 340 pensiones del Régimen de Reparto del Magisterio Nacional.
Hasta la fecha, el Consejo de Gobierno ha aprobado la presentación de 165 casos, y de estos ya se trasladaron 137 expedientes a la PGR para que esta plantee los procesos de lesividad y recuperación de sumas giradas de más, a efectos de aplicar la contribución especial solidaria a las pensiones del régimen del Magisterio Nacional y recuperar dineros que se hubiesen girado de forma incorrecta, si así lo determinan los tribunales de justicia.
Este mecanismo, conocido popularmente como la "contribución solidaria", se aplica sobre los montos que exceden los 3.980.000 mensuales y servirá para fortalecer los fondos de pensiones del Régimen del Magisterio Nacional. Según la DNP, si hoy se aplicara la Contribución Solidaria del Magisterio Nacional a los casos erróneamente exonerados de esta disposición de Ley, se recaudaría un estimado de ¢1.794 millones anuales.
