El modelo de pago por resultados llegó para quedarse: un hito en las políticas públicas de empleo en Costa Rica
COP-MTSS-PRE-28-2025
29 de mayo de 2025. San José, Costa Rica. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) celebró hoy el evento "Pago por Resultados llegó para quedarse", marcando un antes y un después en la historia de las políticas públicas de empleo en Costa Rica.
Más de 100 personas representantes del sector público, empresarial, organizaciones no gubernamentales y organismos internacionales participaron en este espacio, donde se presentó el trabajo innovador que lidera el MTSS para incorporar mecanismos de pago por resultados, con el objetivo de promover una inserción laboral efectiva y sostenible.
La implementación de este modelo representa un cambio de paradigma en los programas de empleo. A diferencia de los enfoques tradicionales, que destinan la mayoría de los recursos a procesos de formación, el pago por resultados prioriza la obtención de resultados concretos, como la colocación de personas en empleos formales y su permanencia en ellos durante un período determinado.
Este enfoque cobra especial relevancia ante los desafíos del desempleo juvenil, una de las problemáticas más urgentes del país. El modelo busca responder a esta necesidad con soluciones efectivas y medibles.
Desde 2023, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y posteriormente de la Fundación Caricaco, el MTSS ha incorporado estos mecanismos en el programa EMPLEATE. Gracias al acompañamiento de expertos nacionales e internacionales, el Ministerio se convirtió en la primera institución pública del país en contratar servicios de empleo bajo esta modalidad. Hasta la fecha, se han adjudicado contratos por ₡234 millones, beneficiando a 760 personas a través de tres centros de formación.
Para 2025, Costa Rica dará un paso sin precedentes con la primera licitación de gran escala bajo este esquema, que proyecta beneficiar a más de 15.000 personas con una inversión superior a los ₡12.700 millones en un plazo de cuatro años.
"Estamos construyendo un nuevo futuro para la empleabilidad en Costa Rica. El modelo de Pago por Resultados llegó para quedarse como eje principal de ejecución del programa EMPLEATE, porque garantiza que cada colón invertido se traduzca en resultados reales para las personas. A partir de 2026, el 100% de los recursos de este programa se ejecutará bajo esta modalidad, y ya estamos impulsando que otras instituciones como PROCOMER y el INA también se sumen", destacó el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Andrés Romero.
En el evento también se compartieron los planes de otras instituciones para adoptar este enfoque. El Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y la Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER) participaron en un conversatorio sobre el rol del sector público y privado en la expansión del modelo, con programas que van desde el apoyo al emprendimiento hasta esquemas de cofinanciamiento de formación técnica alineada con la demanda de zonas francas y el sector exportador.
Durante su intervención, el Representante País del BID en Costa Rica, Francisco Javier Urra, celebró el compromiso del país con la mejora de la efectividad de los programas de empleo "La evidencia internacional muestra que los programas de empleo más efectivos comparten tres elementos clave: flexibilidad, incentivos financieros para los empleadores y un fuerte monitoreo. Estos son los pilares del modelo de Pago por Resultados, y celebramos que Costa Rica avance en esa dirección con una agenda innovadora y robusta que seguiremos apoyando desde el BID".
Por su parte, Mauricio Miranda, Gerente General de la Fundación Caricaco, destacó la importancia de la colaboración intersectorial "Haber probado este modelo con proyectos piloto ha permitido que hoy el Ministerio de Trabajo avance en su escalamiento mediante licitaciones públicas sólidas, viables y con enfoque humano, pensando especialmente en mejorar la empleabilidad de las personas jóvenes. El éxito del Pago por Resultados en Costa Rica es fruto del trabajo conjunto entre el Estado, el sector privado y la cooperación internacional. Como ONG, nos sentimos orgullosos de ser parte de esta historia".
Con esta iniciativa, el MTSS reafirma su liderazgo como ente rector del Sistema Nacional de Empleo y como promotor de políticas públicas innovadoras que alinean incentivos, fortalecen la eficiencia y priorizan la calidad del empleo.
